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重拳出击!西安市多部门联合整治住房租赁中介机构乱象

2019-12-01 19:07:57 来源:网络

结合“南京乐嘉公司”、“左奇公司”近期暴露的问题,为进一步整顿和规范房屋租赁市场秩序,加强市场无序管理,净化市场环境,维护租赁当事人合法权益,促进房屋租赁市场稳定健康发展,Xi安监局、市市场监督局、市税务局、市公安局、 2019年9月至12月底,中国人民银行Xi市分行运营管理部、市财政局、市网络信息办将组织一次房屋租赁中介机构混乱的联合专项整治。 这次,重点是非法经营房屋租赁机构、非法出租房屋、非法分割出租、发布虚假出租信息、非法提供“租赁贷款”、非法提供经纪服务等违法行为。目标包括全市范围内的房屋租赁机构。

联合实施《消除房屋租赁中介机构混乱特别行动计划》

为了进一步整顿和规范房屋租赁市场秩序,加强市场混乱管理,净化市场环境,维护租赁当事人的合法权益,促进房屋租赁市场稳定健康发展,特制定本方案。

一.工作目标

针对近期房屋租赁机构混乱和侵犯群众合法权益的突出问题,通过联合执法和专项整治检查,严厉打击各类违法行为,加强市场监管,切实维护群众合法权益,大力营造公平公正的市场环境和良好的市场秩序。

二.工作原则

专项整治工作按照“属地负责、企业自查、区县调查、市级部门监督”的原则进行。

三、整治的目标

全市房屋租赁机构。

四、整治的重点和任务划分

结合近期“南京乐嘉公司”和“左奇公司”暴露出的问题,此次重点关注非法经营房屋租赁机构、非法出租房屋、非法分割出租、发布虚假租赁信息、非法提供“租赁贷款”、非法提供经纪服务等违法行为。

根据工作职责,市场调节工作划分如下:

(1)市住房和建设局。负责统筹协调房屋租赁机构混乱专项整治工作,对整治工作进行梳理和判断,指导各区(县)和开发区住房建设部门开展相关工作,按照管理权限对辖区内以下违法行为进行重点整治:1 .房屋租赁机构出租法律、法规和政策不允许出租的房屋或房间。2.房屋租赁机构利用“高收入低产出”的商业模式抢占房屋。3.非法侵占承租人支付的租金或者押金,引诱、引导、强迫承租人参与有财务风险的行为。4.为不符合租赁条件的房屋和企业提供经纪服务。5.物业服务企业协助业主擅自切断水电,变相驱逐履行合同的承租人。6.其他违法行为。

(2)市市场监督局。按照职责,主要处理下列违法行为:1 .企业登记信息不包含“房屋租赁”、“房屋信托”等相关内容,但该业务实际上是从事房屋租赁业务。2.涉嫌操纵房租和扰乱正常市场秩序。3.使用合同格式条款免除依法应承担的责任,增加承租人依法不应承担的责任,排除承租人依法享有的权利。4.未按规定明码标价,不履行告知义务的。5.房屋租赁机构违反公平自愿原则,利用自身的交易优势强迫对方接受相关服务并收取任意费用。6.违反《广告法》和《房地产广告发布条例》发布虚假违法广告的。7.他违反了法律法规。

(3)市税务局。加强税收征管,加强房屋租赁机构的纳税服务和税源管理,按照职责重点打击以下违法行为:1 .房屋租赁机构等机构在经营管理过程中偷税漏税。2.为客户以不同的租赁价格为同一栋房屋签订“阴阳合同”,非法获取个人所得税减免提供便利。3.其他违法行为。

(4)市公安局。按照职责重点查处下列违法犯罪行为:1 .编造房屋租赁虚假信息,或者故意编造房屋租赁虚假信息,在报纸、广播、电视、网站等信息网络上传播,制造混乱,造成严重治安混乱的;违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息的;以其他方式窃取或者非法获取公民个人信息的;3 .以非法占有为目的,骗取承租人的保证金或押金;4.非法吸收公众存款、挪用公司资金或者侵占公司财产的;5.以暴力、软暴力等手段侵犯承租人的人身和财产权利。

(5)中国人民银行Xi分行管理部和市财政局1名。指导全市银行业金融机构严格执行国家房地产金融政策,规范住房租赁市场金融业务。2.加强与陕西银保监管局的对接,配合陕西银保监管局指导全市银行业金融机构依法开展房屋租赁金融业务活动。3.根据权限查处其他违法行为。

(6)市网络信息办配合相关部门打击网络谣言,查处违法行为和网站。各单位在治理工作中,发现不属于自己职责范围的事项和其他单位需要配合的事项,应及时移交有关单位依法查处,并跟踪掌握案件移交查处进展。接收移交的单位应当及时反馈查处情况,切实加强部门间的合作,形成合力,加强对违法行为的联合处罚。

V.工作步骤

市场混沌控制工作将于2019年9月至12月底进行,分三个阶段逐步实施:

(1)计划制定、动员和部署阶段(2019年9月)。各单位应结合工作职责,控制补救计划,分解补救工作任务,合理安排部署。要充分利用媒体广泛宣传房屋租赁相关政策,为治理工作营造良好的工作氛围。

(二)开展检查和集中整治阶段(2019年9月-11月)。按照属地管理原则,各单位应及时公布投诉和举报,检查房屋租赁机构的运行情况,严厉打击非法出租、虚假房屋租赁广告等行为。,发现问题,限期整改,按照有关规定,严肃处理。对于拒不整改或整改不到位、影响不良的性质,要及时通知有关单位,按照职能实施联合处罚。

(3)完善体系,总结推广阶段(2019年12月)。各单位都认真总结了市场混沌控制工作的发展和成效,并针对发现的问题,结合自身职责,完善政策措施,完善住房租赁市场监管机制。市住房和建设局会同市有关部门对各区(县)和开发区进行抽查,并报告专项整治工作的开展情况和取得的成果。

六.工作要求

(一)认真履行主要职责。各单位要把打击侵犯群众利益的违法行为作为治理房屋租赁机构混乱的重中之重,加强对专项治理工作的组织领导,畅通投诉举报渠道,全面查处和整改。区、县、开发区的相应职能部门应当接受相应市级单位的业务指导,并及时向市级单位报告管理情况。2019年12月20日前,各单位将总结专项治理工作,并报市住房和建设局。

(2)加强部门合作。要建立部门联合、多方参与、密切合作的工作机制,相关单位要建立沟通机制,及时将发现的违法线索移交属地责任单位依法查处,形成合力,全方位、多角度准确打击,确保治理工作的有效性。

(三)加大处罚力度。对于治理工作中发现的违法行为,视情节轻重,采取书面警告、约谈负责人、公开曝光、停业整顿、吊销营业执照、行政处罚、纳入多部门联合处罚、实施各种市场限制措施等措施。可以拿走。

(四)营造良好的舆论环境。要及时通过报纸、网站、新媒体等平台加强政策解读,积极引导舆论,充分发挥社会监督作用,重点调查处理反映强烈、问题突出的人员,定期重点曝光典型案例,为住房租赁市场营造良好的舆论环境。

(五)加强监督问责机制。对涉嫌包庇、滥用职权、玩忽职守的管理人员,要坚决追究责任;对没有有效开展工作、进展缓慢的单位,要进行监督和通报批评。

(六)完善长效管理机制。要把整顿标准和制度建设、专项整治和日常监管并重,加强管理和改善服务、投诉受理和主动监管,建立健全房屋租赁行业信用体系,积极推进房屋租赁行业失信联合惩戒机制建设,推进长效机制建设。

市住房和建设局举报电话:029-87639976 029-87613295市网络信息办公室举报电话:029-86782933市市场监管局举报电话:12315市财政局举报电话:029-86786136市公安局举报电话:110市税务局举报电话:029-87253036人民银行Xi分行管理处


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