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苏州吴中南区派出所践行“枫桥经验”将矛盾化解在基层

2019-11-15 16:55:37 来源:网络

中国青年报客户端新闻(张群哲、中国青年报、中国青年网记者李超)不久前,一家新的物业公司进驻江苏省苏州市吴中区城南街的一个小区。为了纠正车辆随意进出住宅区的现象,在住宅区安装了电子识别车辆系统。由于旧物业数据交付不及时,新物业公司在安排停车位时与居民发生冲突。

苏州市吴中区南区派出所的警察发现,这起纠纷涉及大量人员,很难在短时间内解决。他们表示愿意建立一个解决矛盾和争端的平台。后来,他们邀请了社区和物业公司等的代表。经过半个月的反复谈判,这件事终于顺利解决了。社区业主、物业公司纷纷称赞。

近年来,南区派出所在综合运用机制创新、团队创新和理念创新三大举措的基础上,紧紧围绕“安全无事故、矛盾无提交、服务无空缺”三大工作要求,探索实践“乔峰经验”的途径。先后获得2018年“苏州五四红旗团支部”等多项荣誉。

构建实战指挥数据脑

南区警察局位于典型的郊区交叉路口。该地区面积为17.8平方公里,人口超过22万,流动性强,安全环境相对复杂。该研究所有48名警察和504名辅助警察,其中67名是党员。

今年上半年,派出所完成了综合指挥室的改造,合并优化了以前单独的值班接待室和视频监控室,并专门设立了指挥调度、执法监督、情报处理和综合管理四个职能领域,以及警情调度、视频巡逻等九类席位,实现了集中办公和一体化运作。他们将原指挥、巡逻、案件管理、审判和后勤部门的警察部队整合到统一指挥室,以确保一天24小时有效和标准化的运作。

目前,综合指挥室已连接到社区管理、执法办案、巡逻防控、公安管理等系统平台,多方数据汇聚渠道全面畅通。现已成为派出所实战指挥数据大脑,实现了上述警力动态值班、基本信息采集等要素的显示,以及辖区内视频监控、智能卡端口等数据的一键式访问。综合指挥室投入使用以来,辖区内的违法警察人数逐月下降20.3%,同比下降43.8%。

此外,他们还实现了由3000个监测检查站、12个高空探测器和1500个社会表面监测组成的公共安全要素,并在一张地图上“可以看到和调整”道路巡逻警察部队。目前,共有51名嫌疑人通过该平台被捕,63起案件得到迅速调查和解决。

多元治理、矛盾建构与“一局棋”解决

近年来,派出所成立了由12人组成的调解小组,包括警察、辅警和城南街道的工作人员,群众基础扎实,社会经验丰富。围绕关键环节,制定并发布了一系列标准化规则。依托积分考核机制进行考核管理,根据实时积分,对优秀人员进行积分考核奖励,充分调动专职调解员的积极性和主观能动性,全面提高调解工作质量。

鉴于当前冲突和纠纷的复杂性和长期性,涉及社会生活的方方面面,我们也坚持集中培训与日常培训、理论学习与实践锻炼相结合的多种形式。

派出所还创新律师事务所工作模式,制定工作标准,专职开展律师事务所对接工作,组建了一支“政治素质高、团队实力强、服务质量好”的冲突纠纷调解团队。

自去年以来,冲突和纠纷调解率同比增长22%,投诉举报率同比下降13%,民事到刑事案件同比下降15%。

近年来,围绕网格警务机制的全面运行,矛盾化解工作在网格中得以实施,从而明确了辖区内潜在纠纷的调查责任。

今年上半年,派出所联合街道等部门清理了76家黑人中介机构,关闭了113家非法小足浴店、3家小舞厅,关闭了142家无证黑网吧。多年来影响社会稳定和人们安全感的顽疾已经完全消除。同时,他们还帮助说服了487家无证小餐馆离开和关闭,并纠正了570家无证小商店和小企业。

创新理念树立“一面旗帜”服务群众

近年来,派出所党总支围绕严格警务管理的特殊教育活动、派出所“三会一课”等多种教育形式,定期加强思想教育。依托集中培训、电化教育、老区参观等多种手段的综合运用,先后开展了31项牢固树立群众意识的专题教育活动。同时,围绕建党节、青年节等重要节点开展多种形式的活动,进一步提高全所民警的思想觉悟,牢固树立群众意识。

此外,派出所还坚持服务理念创新,有效开拓服务群众的途径。一方面,我们通过走访等形式,听取了居民的意见和建议,对群众提出的问题实行了限时处理制度。处理进展通过上门报告、电话回访等形式及时反馈给群众,赢得了群众的一致好评。

另一方面,在相关应用程序中增加了检查功能,方便酒店运营商通过系统报告无身份证居民的信息,酒店将实时响应检查结果。过去两年共检查了878人,极大地方便了群众,有效地提高了酒店登记率。他们还在其管辖范围内试行使用自助售卡机办理居住证,改变了传统的手工办理居住证的繁琐模式,并在更大程度上优化了服务体验。

(中国外交部编辑)


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